Действие нулевого НДС для пригородных железнодорожных перевозок продлено еще на год

Президент РФ Владимир Путин подписал закон, которым продлено действие льготной ставки НДС в размере 0% на услуги по осуществлению пригородных пассажирских железнодорожных перевозок еще на один год, до 31 декабря 2017 года (Федеральный закон от 2 июня 2016 г. № 173-ФЗ). Документ вступил в силу 2 июня 2016 года.

Напомним, льготная ставка НДС в отношении данного вида услуг была введена с 1 января 2015 года сроком на один год (Федеральный закон от 6 апреля 2015 г. № 83-ФЗ) с целью избежания резкого роста тарифов на проезд в пригородных поездах.

До этого момента услуги по перевозке пассажиров на пригородных электричках вообще не облагались НДС, а транспортные компании, выполняющие эти услуги, не являлись плательщиками этого косвенного налога (подп. 7 п. 2 ст. 149 НК РФ).

Это было менее выгодно перевозчикам, чем обложение по нулевой ставке. Ведь признание налогоплательщиком по НДС (пусть и с применением ставки в размере 0%) дает возможность компаниям-перевозчикам возмещать из бюджета суммы "входного" НДС, которые они получают от владельцев инфраструктуры, арендодателей подвижного состава, других своих поставщиков и подрядчиков. Это уменьшает их налоговые отчисления, и как следствие, позволяет сдерживать рост тарифов на проезд – что выгодно и пассажирам.

Признание транспортных компаний, оказывающих услуги перевозки пассажиров пригородными электричками, плательщиками НДС с установлением нулевой ставки было одной из мер их поддержки. Кроме того, в 2015 году для них был увеличен объем субсидий из федерального и регионального бюджетов. В частности, объем компенсации регионами выпадающих доходов, которые выплачиваются пригородным пассажирским компаниям, увеличился в прошлом году почти на 36% – с 7,5 до 10,2 млрд руб.

Правила установления тарифов в сфере перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении не изменились: как и раньше, их рассчитывают и утверждают органы исполнительной власти субъектов РФ (п. 2.1 ст. 8 Федерального закона от 10 января 2003 г. № 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации").

В частности, стоимость разового проездного документа при проезде одной зоны (10 км) на маршрутах в пределах Московской области в 2015 году составляла 19 руб., а с 1 января 2016 года была увеличена до 20,5 руб.