Совершение сделки по привлечению денежных средств граждан в нарушение требований участия в долевом строительстве могут признать преступлением
Законодательство, обеспечивающее защиту прав граждан в сфере долевого строительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости, могут усовершенствовать. Соответствующий законопроект разработан депутатом Александром Хинштейном и вчера внесен в Госдуму.
Предлагается установить уголовную ответственность за совершение сделки по привлечению денежных средств граждан в нарушение требований законодательства об участии в долевом строительстве многоквартирных домов или иных объектов недвижимости. Так, за привлечение денежных средств гражданина, связанное с возникающим у гражданина правом собственности на жилое помещение в многоквартирном доме, который на момент привлечения таких денежных средств гражданина не введен в эксплуатацию в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, лицом, не имеющим в соответствии с законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов или иных объектов недвижимости на это права или привлекающим денежные средства граждан в нарушение требований законодательства, в крупном размере планируется наказывать обязательными работами на срок до 360 часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до двух лет с ограничением свободы на срок до одного года или без такового.
За аналогичное деяние, совершенное группой лиц по предварительному сговору, а равно в особо крупном размере установлена санкция в виде обязательных работ на срок до 480 часов, либо исправительных работ на срок до двух лет, либо принудительных работ на срок до пяти лет, либо лишения свободы на то же срок с ограничением свободы до двух лет или без такового.
Крупным размером в данном случае признается сделка с денежными средствами граждан, совершенная на сумму, превышающую 5 млн руб., в особо крупном размере – 10 млн руб.
Предусмотрена возможность освобождения от уголовной ответственности лица, впервые совершившего указанное преступление, если причиненный в результате преступления ущерб гражданам возмещен в полном объеме. По мнению разработчика документа, это будет способствовать повышению превентивной функции проектируемой нормы, учитывая, что для обманутых дольщиков возмещение ущерба в полном объеме имеет принципиальное значение.
Законопроект направлен на решение проблемы обманутых дольщиков, связанной с большим количеством пострадавших граждан, инвестировавших свои средства в строительство многоквартирных жилых домов. В обоснование необходимости введения предлагаемых мер автор проекта приводит данные статистики Минстроя России, согласно которым в стране насчитывается свыше 70 тыс. граждан, инвестировавших денежные средства в строительство многоквартирных жилых домов и пострадавших в результате действий недобросовестных застройщиков.
Сопутствующие предлагаемым нормам корректировки планируется внести в УПК РФ, КоАП РФ и Федерального закона от 30 декабря 2004 г. № 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации".
Текст законопроекта № 469182-6 "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации, Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части установления уголовной ответственности за нарушение требований законодательства об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости и нецелевое использование денежных средств, уплачиваемых участниками долевого строительства по договору участия в долевом строительстве" и материалы к нему размещены на официальном сайте Госдумы.